Komisja odrzuca włoski dekret o oznakowaniu pochodzenia nabiału

Dnia 22 kwietnia 2010 r. opublikowano decyzję Komisji dotyczącą włoskiego projektu dekretu, ustanawiającego normy dotyczące oznakowania mleka sterylizowanego o przedłużonej trwałości, mleka UHT, pasteryzowanego mleka mikrofiltrowanego, mleka pasteryzowanego w wysokiej temperaturze oraz przetworów mlecznych.

Władze Włoch notyfikowały Komisji w dniu 25 sierpnia 2009 r. projekt dekretu ustanawiającego normy dotyczące oznakowania ww. produktów mleczarskich. Zapisano w nim wymóg umieszczania w oznakowaniu tych artykułów informacji o miejscu pochodzenia surowca, poddanego określonym rodzajom przetwarzania. Władze włoskie utrzymywały, że dekret jest konieczny do zdefiniowania i regulowania systemu identyfikowania pochodzenia ww. artykułów i konieczny dla regulacji oznakowania produktów spożywczych w celu zagwarantowania ochrony interesów konsumentów w możliwie szerokim zakresie.
Komisja Europejska uznała jednak, iż władze włoskie nie przedstawiły żadnego uzasadnienia pozwalającego na stwierdzenie, że w odniesieniu do produktów wymienionych w dekrecie konieczne jest obowiązkowe wskazanie miejsca pochodzenia, wykraczające poza obowiązki określone w cytowanej przez KE jako podstawa prawna dyrektywie 2000/13/WE.
W dyrektywie tej dokonano bowiem harmonizacji przepisów regulujących oznakowanie środków spożywczych, przewidując z jednej strony harmonizację niektórych przepisów krajowych, a z drugiej strony ustalenia dla niezharmonizowanych przepisów krajowych. Art. 18 ust. 2 dyrektywy 2000/13/WE umożliwia przyjęcie tych ostatnich, o ile są one uzasadnione pewnymi przesłankami, m.in. zapobieganiem nadużyciom finansowym i ochroną zdrowia publicznego, oraz pod warunkiem że nie stanowią one przeszkody w stosowaniu definicji i zasad określonych w dyrektywie 2000/13/WE. W związku z tym Komisja skierowała niniejszą decyzję do Włoch, informując o nieprzyjęciu wspomnianego dekretu.